ESPD, egenförsäkran steg för steg: så fyller du i den och undviker de vanliga misstagen

4 oktober 2026

Vad ESPD är, när den används, vad varje del i formuläret frågar efter, hur du hanterar underleverantörer och vilka misstag som brukar uppstå.

Det här är en allmän beskrivning av hur ESPD brukar fungera, inte juridisk rådgivning. Vad som gäller i en viss upphandling bestäms av förfrågningsunderlaget och lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.

ESPD står för European Single Procurement Document, på svenska en standardiserad europeisk egenförsäkran. Du som leverantör försäkrar att du uppfyller de krav på företaget som underlaget ställer och att det inte finns skäl att utesluta dig. Det är ett förhandsbesked, inte ett bevis. Beläggen kommer senare, och bara från den som är aktuell för tilldelning.

När används ESPD

Upphandlingsmyndigheten beskriver ESPD-systemet som huvudregel för upphandlingar som överstiger tröskelvärdena. Under tröskelvärdena är reglerna friare, och myndigheten väljer själv om och hur den frågar efter en egenförsäkran. Det enda säkra svaret finns därför i underlaget: leta efter ordet ESPD, egenförsäkran eller en bilaga med kvalificeringskrav.

Myndigheten ska enligt Upphandlingsmyndighetens vägledning tillhandahålla ett ESPD-formulär, och ofta finns det förifyllt med just den upphandlingens krav. Använd det formulär eller den tjänst som underlaget pekar på, och skapa inte ett eget.

Formulärets sex delar

Formuläret är indelat i sex delar. Så här brukar de se ut i praktiken.

Del I, upphandlingsförfarandet. Fylls i av myndigheten. Här står vem som upphandlar och vad upphandlingen gäller. Kontrollera att du har rätt upphandling framför dig.

Del II, uppgifter om dig som leverantör. Företagsnamn, organisationsnummer, kontaktperson och om du är ett litet eller medelstort företag. Här anger du också om du tänker förlita dig på någon annans kapacitet eller anlita underleverantörer.

Del III, uteslutningsgrunder. Frågor om bland annat brott, obetalda skatter och avgifter, konkurs och allvarligt fel i yrkesutövningen. De flesta frågorna besvaras med ja eller nej. Svarar du ja ska du kunna beskriva vad som har gjorts för att rätta till situationen.

Del IV, urvalskriterier. Här visar du att du klarar kvalificeringskraven: registrering, ekonomisk ställning (till exempel årsomsättning), teknisk och yrkesmässig förmåga (till exempel referensuppdrag) samt eventuella krav på certifikat. Underlaget avgör hur detaljerat du ska svara. Ibland räcker ett enda ja på att du uppfyller alla kriterier, ibland ska varje krav besvaras för sig.

Del V, begränsning av antalet kandidater. Används bara i förfaranden där myndigheten väljer ut ett fåtal att gå vidare. I många upphandlingar är den delen inte aktuell.

Del VI, avslutande försäkran. Här försäkrar du att uppgifterna stämmer och att du kan visa bevis. Del VI kan enligt Upphandlingsmyndigheten inte tas bort ur formuläret. Det är dessutom bara om underlaget kräver det som egenförsäkran ska undertecknas.

Så går du tillväga

Läs först kvalificeringskraven i underlaget. Skriv ner vilka uppgifter som efterfrågas, till exempel omsättning de tre senaste åren och antal referensuppdrag.
Samla uppgifterna innan du öppnar formuläret: organisationsnummer, bokslut, referenser med kontaktuppgifter, certifikat med giltighetstid.
Fyll i formuläret i den tjänst underlaget anger och spara en kopia.
Läs igenom alla svar mot underlaget en gång till, krav för krav.
Lämna in egenförsäkran tillsammans med anbudet. Spara samtidigt de bevis du hänvisar till, eftersom du kan behöva visa dem snabbt.

Underleverantörer och annans kapacitet

Förlitar du dig på ett annat företags ekonomi eller erfarenhet för att klara ett urvalskriterium ska det företaget också redovisa att det inte finns skäl att utesluta det, och i regel lämnas en egen egenförsäkran för det företaget. Anlitar du bara underleverantörer utan att åberopa deras kapacitet gäller andra regler, och det varierar med upphandlingen. Upphandlingsmyndigheten har en särskild vägledning om det, se källorna längst ned. Är du osäker, ställ en fråga till myndigheten under anbudstiden.

Vad händer efter att du lämnat in

Innan myndigheten tilldelar kontrakt ska den begära in bevis från den leverantör som ska tilldelas, för att kontrollera att egenförsäkran stämmer. Undantaget är att myndigheten redan har aktuella bevis eller kan få dem elektroniskt utan kostnad. Det går alltså inte att hänvisa till uppgifter som bara finns i era egna system.

Stämmer inte uppgifterna med bevisen kan anbudet förkastas, och oriktiga uppgifter kan vara skäl för uteslutning. Skriv därför aldrig ett svar du inte kan belägga.

Vanliga misstag

Återanvänder en gammal egenförsäkran. En egenförsäkran från en tidigare upphandling gäller inte automatiskt i en ny. Kraven och datumen skiljer sig.
Svarar ja på allt utan att kontrollera. Särskilt skatter och avgifter, och att certifikaten faktiskt är giltiga.
Missar underleverantörer och andra bolag som åberopas. Det är ett av de lättaste felen att göra när flera personer fyller i samma anbud.
Läser inte vad underlaget faktiskt kräver per krav. Formuläret är standardiserat, men underlaget bestämmer detaljerna.
Ändrar formuläret. Stryk eller lägg inte till frågor på egen hand. Är något oklart, fråga myndigheten.
Väntar till sista dagen. Uppgifter om omsättning och referenser tar tid att få fram, och en fråga till myndigheten måste ställas i god tid före sista frågedag.

Hjälp med resten av underlaget

ESPD är en del av en större arbetsgång. Hur du läser underlaget i stort finns beskrivet i Så läser du ett förfrågningsunderlag, skillnaden mellan krav och mervärden i Ska-krav, bör-krav och mervärden, och en tidsplan bakåt från sista anbudsdag i Checklista inför anbud.

BidBrief

BidBrief på butik.nightwave.se/anbud går igenom ett förfrågningsunderlag och sammanställer obligatoriska krav, kvalificeringskrav, utvärderingsmodell, sista dagar och sådant som lätt missas. Priset är 1 495 kr exklusive moms och leveransen sker inom 24 timmar. Det är ett arbetsunderlag och inte en bedömning av om du uppfyller kraven. Se en exempelanalys av en verklig, avslutad upphandling.